На территории Российской Федерации все больше оборотов набирает борьба c табакокурением. Такие действия стали следствием подписания российской стороной соглашения со Всемирной организацией охраны здоровья (ВОЗ), которая запрещает курить в местах коллективного пользования граждан. Принятый Госдумой закон 23.02.2013 ввел запрет на курение в подъездах жилых домов и прочих коллективных местах.
Этот законодательный акт называется «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Закону присвоен шифр № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 г. Помимо тотального запрета курить в коллективных местах этот закон не разрешает спонсировать и рекламировать табак, а также вовлекать несовершеннолетних лиц в употребление табака.
Подъезд, а именно площадки, находящиеся между квартир, лестничные марши, лифты, коридоры, этажи технического назначения, чердачные и подвальные помещения и пр., являются совместным имуществом квартиросъемщиков. Эту территорию необходимо правильно содержать и эксплуатировать по назначению. Курение в этих местах не запрещено. Об этом гласит статья 39 российского Жилищного кодекса.
Содержание
Влияние сигаретного дыма на здоровье людей
С точки зрения специалистов практически все подъездные помещения имеют плохую вентиляцию, так как они предназначены для того, чтобы сберегать тепло. К тому же сигаретный дым из-за недостаточной герметизации входных дверей просачивается в квартиры, в которых могут проживать дети или лица, страдающие астмой или аллергией.
Согласно данным исследований, которые проводились ВОЗ, из-за пассивного курения может возникнуть большое количество заболеваний, таких как онкология, астма и прочие болезни. Закон разрешает курить только в своей квартире и на улице, и то в тех местах, где нет скопления людей. Также можно курить на хорошо проветриваемых балконах.
Теперь на законном основание, видя курильщиков в подъездах и прочих местах общественного пользования, можно обращаться к участковому. Это постановление набрало свою силу 1 июня 2013 г. Некоторые пункты этого законодательного акта заработают в начале 2017 г.
Требования для курилки
Согласно вышедшего в октябре 2013 г. приказа курить в подъезде можно, но при одном условии:
в многоквартирном жилом доме должно быть оборудовано отдельное помещение для курения. К такой курилке предъявляется ряд требований, а именно:
- помещение должно закрываться дверью. В этом случае она должна выполнять роль преграды, не пропускающей дым в общественные места;
- курилка должна быть оборудована вентиляцией. Рекомендованная система – приточно-вытяжная;
- она должна соответствовать всем требованиям, предъявляемых пожарной инспекцией. Обязательное условие – наличие огнетушителя;
- обязательно наличие большой пепельницы;
- на входе в комнату должен висеть указатель или табличка, на которой должно быть указано, что это помещение предназначено для курения.
Также закон предусматривает одну интересную особенность: для того чтобы построить помещение для курения в жилом многоэтажном доме необходимо согласие жильцов проживающих в нем. Соответствующее решение принимают на общем собрание, на котором обязательно присутствие всех владельцев жилья.
При отсутствии разрешения, жильцы имеют законное право жаловаться на курильщиков участковому. Также в их полномочия входит вызов наряда полиции, если нарушитель не реагирует на предупреждения.
Причем согласно законодательному акту предупредить о собрании необходимо минимум на 10 дней. Если на таком собрании большая часть жильцов согласится иметь в своем подъезде такое помещение для курения, то оборудованием курилки, согласно приказу, должна заниматься управляющая компания. В случае невыполнения этого решения она может быть оштрафована на 50 тысяч рублей.
Меры наказания за несоблюдение законодательного акта о запрете курения в подъездах
Закон о запрете курения в РФ предусматривает для нарушителей штрафные санкции в сумме до 1500 рублей. Статья 6.4 Санэпидем правил и нормативов, утвержденных в 2000 году, гласит, что на несоблюдение этих норм предусмотрено наказание в виде наложения штрафных санкций в сумме от пяти сотен до тысячи рублей. Российское МВД на первый раз рекомендуется обойтись устным предупреждением.
Также закон предусматривает, что за систематические нарушения или несвоевременную оплату штрафов предусмотрено лишение свободы до 15 суток.
Органы, которые имеют право фиксировать нарушения
Закон о запрете курения в подъезде многоквартирного здания предусматривает, что рассматривать нарушения могут следующие инстанции:
- полиция;
- санитарно-эпидемиологические службы;
- пожарный надзор;
- жилищная инспекция или прочие инстанции, выполняющие функции по жилищному надзору.
Закон о запрете четко прописывает, что в обязанности органов жилищного надзора входит рассмотрение соответствующих обращений жильцов о нарушении на курение в парадных помещениях жилых зданий. Если эта инстанция проигнорировала заявление, то можно написать жалобу в органы внутренних дел (полицию), санитарно-эпидемиологическую и пожарную службу. Если вышеперечисленных органы отказались решать проблему, то можно с этим вопросом обращаться в прокуратуру.
Где согласно законодательных актов можно курить?
Согласно норм принятых в Законе, курить можно:
- в общественных зданиях – в помещениях, так называемых курилках;
- в собственном транспортном средстве;
- на собственной жилищной площади.
Стоит заметить, что согласно этого законодательного акта, курить нельзя и электронные сигареты, имитирующие своим внешним видом настоящие.
Согласно действующего российского законодательства, курильщик может оспорить в судебном порядке выписанное административное нарушение, если уверен в том, что он прав и его права были нарушены. За основу можно взять ГПК РФ.
Юристы рекомендуют придерживаться правил и норм, прописанных в постановление и не курить в неположенных местах. Это поможет избежать наказания, таких как административная ответственность.
