На территории Российской Федерации жилищные права граждан защищены на законодательном уровне и их нарушение, как и в случаях нарушения иных прав граждан, преследуется по закону.
Помимо защиты жилищных прав граждан предусмотрена также ответственность за нарушение жилищного законодательства самими жильцами. Виды нарушений жилищного законодательства определяются жилищным кодексом и прочими нормативно-правовыми актами, которые могут отличаться в различных регионах России, а также иметь временное действие, установленное законодательством.
Содержание
Право на получение жилья
Нарушения в данной сфере являются самыми распространенными как со стороны граждан, так и со стороны уполномоченных органов. По законодательству четко определены категории граждан, которым предоставлено в установленном порядке право на получение жилья или его аренду, а также на постановку в очередь.
Однако, при подаче документов на получение жилья, граждане часто прибегают к сомнительным процедурам, чтобы получить льготы, к которым могут относятся прописка людей на занимаемой жилой площади, с целью получить статус нуждающегося в улучшении условий.
При установлении такого факта гражданам придется нести ответственность за нарушение законодательства, так как подобное поведение может быть классифицировано как мошенничество.
В тех случаях, когда права граждан на получение, аренду или постановку в очередь на получение жилья ущемляются со стороны государственных служб, граждане имеют право в судебном порядке восстановить законные права и наказать виновника.
Также нарушением является необоснованное снятие с учета или очереди гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Сроки сдачи жилья
Данный вид нарушения прав граждан может иметь серьезные последствия для виновника, которым может выступать как компания-застройщик, так и иные юридические лица, вовлеченные в процедуру. Ответственность за данный вид нарушения может быть не только за задержку срока сдачи жилого объекта, но и за его конечную стоимость.
Если ставка по кредитам, при покупке квартиры в строящемся доме, является плавающей, то при задержке сдачи жилого комплекса цена может резко увеличиться, в связи с такими обстоятельствами, как рост основной ставки.
Если будет доказана вина подрядчика или иной организации в умышленном затягивании сроков сдачи, то подобное правонарушение будет расценено как мошенничество и виновные понесут соответствующее наказание.
В случае задержки сроков сдачи по техническим причинам, жильцы также вправе требовать компенсацию. Однако, в таком случае сложно решать данный вопрос даже в судебном порядке, потому как отношения застройщика и покупателя регулируются не только законодательством, но и договором, в котором, как правило, прописаны подобные спорные ситуации.
Нарушение условий пользования жилым помещением
В данной ситуации граждане могут оказаться жертвами нескольких категорий виновников:
- Соседи по дому или лестничной клетке. Это самый распространенный и сложный случай, так как нарушитель жилищного законодательства в данной ситуации сам является владельцем (арендатором) жилья и тоже имеет свои права, благодаря чему его сложно бывает привлечь к ответственности. Помимо нарушения санитарных условий, нарушители также могут доставлять дискомфорт своим соседям прослушиванием музыки на большой громкости или ремонтными работами в неустановленное время. Подобные действия являются нарушением условий эксплуатации жилого помещения и влечет за собой ответственность согласно законодательству. Сначала это могут быть просто предупреждения, но при фиксации в установленном порядке повторных случаев, нарушители могут понести ответственность в виде штрафов или прочих административных ограничений.
- Коммунальные службы. Если коммунальные службы или организации, оказывающие те или иные коммунальные услуги, не будут предоставлять их качественно, в результате чего условия проживания граждан будут ухудшены, то подобные организации понесут ответственность, в том числе и в судебном порядке. Даже если в многоквартирном доме будут неплательщики за коммунальные услуги, которым доступ к некоторым услугам будет ограничен, то другие жильцы дома, своевременно производящие платежи, должны получать коммунальные услуги в полном объеме. Иначе это может считаться нарушением жилищных прав.
- Городская администрация или службы города. При неправильном содержании городских систем, таких как ливневая канализация, может возникнуть авария, в результате которой жильцам частного или многоквартирного дома также будет нанесен ущерб. В такой ситуации потерпевшие вправе требовать от местных органов управления компенсации, а в случае необоснованного отказа – обратиться в суд.
Помимо самих жилых помещений, жилищные права граждан также распространяются на лестничные площадки, подсобные и технические помещения, подвалы и придомовые территории.
В случае отсутствия надлежащего ухода за придомовой территорией, а также при проведении ремонтных или строительных работ с нарушением условий безопасности или экологии, жильцы также вправе требовать у подрядных организаций устранить нарушения, а если замечания не будут устранены, то подать жалобу в вышестоящие инстанции.
Самовольная перепланировка
Данный вид нарушений может привести не только к ответственности, но и к повреждению или обрушению здания, если работы будут выполнены с грубыми нарушениями технического регламента, правил СНиПов и ГОСТов. Граждане, проживающие в многоквартирных домах, могут являться не только нарушителями, но и жертвами своевольной перепланировки.
Все сложные ремонтные работы, такие как перенос стен, должны производиться только в случае наличия пакета разрешительных документов, среди которых должен быть проект или план, согласованный и утвержденный городскими службами, занимающимися управлением и содержанием данного жилого комплекса.
В тех случаях, когда в многоквартирном доме производится сложная перепланировка, с целью использовать жилое помещение в коммерческих целях, все работы также должны быть утверждены и согласованы с городской администрацией.
В отличие от простой перепланировки, которую делают граждане, юридические лица, перед тем как использовать жилую площадь в коммерческих целях, должны в обязательном порядке вывести ее из жилищного фонда. Для подобной процедуры потребуется комплекс проектных работ, а также специальная инструкция, которая будет регламентировать порядок работы построенного на жилой площади коммерческого объекта.
Работа данного коммерческого объекты (офиса или магазина) не должна нарушать жилищные права граждан, в противном случае последние имеют право обратиться в суд, в результате которого владелец объекта может получить штраф, а в крайних случаях лишиться права дальнейшего использования коммерческого объекта.
Если своевольная перепланировка была произведена частным или юридическим лицом и в результате её были нарушены жилищные права граждан, то помимо штрафных санкций все последствия нарушитель будет обязан устранить за свой счет.
Нарушения правил эксплуатации оборудования или инженерных систем
В результате нарушения правил эксплуатации инженерных систем и оборудования (электрика, сантехника, отопление, водопровод) могут возникнуть аварии или поломки, в результате которых некоторые жильцы не смогут в должной степени получать коммунальные услуги.
В некоторых случаях, таких как засорение сточной системы или повреждение водопровода, в результате самовольного проведения ремонтных работ, может случиться авария, в результате которой имущество соседей будет повреждено.
Если это не форс-мажорные обстоятельства, когда авария произошла самопроизвольно, и вина будет доказана, то потерпевшая сторона вправе требовать компенсацию за нанесенный урон.
То же касается и коммунальных служб. Если права граждан будут нарушены в результате ненадлежащего ремонта или эксплуатации инженерных систем, в результате чего пострадают граждане или их имущество, то юридическое лицо будет признано виновным и понесет наказание.
Потерпевшая сторона, в таком случае, имеет право требовать компенсацию. В том числе и в судебном порядке.
Порча имущества
Порча имущества, в том числе и коллективного, такого как лифты, подъезды и придомовая территория, также является нарушением жилищных прав граждан. В случае доказательства вины, злоумышленник, который испортил имущество граждан, будет наказан, а все работы по восстановлению нанесенного ущерба будут выполнены за его счет.
В тех случаях, когда найти нарушителя не удалось, или он не в состоянии сам возместить ущерб, а жильцы, в результате нанесенного урона, не могут полноценно пользоваться имуществом или получать коммунальные услуги, то все работы обязана произвести коммунальная служба. Если иное не оговорено договором на предоставление коммунальных услуг.
Перспективы
Существующий перечень нарушения жилищного законодательства, способного ущемить права граждан, постоянно совершенствуется и дополняется. Все дополнения согласовываются органами государственной власти.
Помимо нарушений и ответственности за эти нарушения, законодательство также предусматривает повышение уровня качества оказываемых коммунальных услуг и условий проживания граждан в целом.